La privatización de servicios municipales en Badajoz se dispara en los últimos años

Desde mediados de marzo, una empresa contratada por el Ayuntamiento de Badajoz ha asumido el mantenimiento de todos los parques de la margen derecha de la ciudad. El contrato se ha firmado por 3,7 millones de euros para los próximos 4 años con la UTE formada por Talher y el centro especial de empleo Integra Mantenimiento Gestión y Servicios Integrados Sur. Desde mediados de febrero, otra empresa se encarga del mantenimiento de todos los juegos infantiles en Badajoz y sus poblados. El contrato de 4 años por 1,4 millones de euros se ha firmado con Imesapi. En proceso de licitación se encuentra otro contrato de 140.000 euros anuales para el riego de macetas y árboles que no cuentan con sistema automático. Será el siguiente servicio municipal privatizado.

Es la quinta prestación que el Ayuntamiento de Badajoz externaliza de las que competen al Servicio de Parques y Jardines, tras los contratos de conservación de fuentes ornamentales y el de limpieza de rotondas y medianas.

Hay otro más anunciado: el de la grúa municipal. Los últimos presupuestos incluyen una partida de 580.000 euros para contratar el servicio de retirada de vehículos mal estacionados.

Existen servicios públicos municipales completos en manos de empresas privadas desde que gobernaba el PSOE, como son el autobús urbano (Tubasa) y el agua (Aqualia).

Parques y Jardines se lleva la palma, con cuatro servicios externalizados y otro en licitación

En los últimos cuatro o cinco años se ha disparado la externalización de prestaciones municipales. El equipo de gobierno, ahora del PP, ha optado por contratar a empresas externas para que se hagan cargo de prestaciones que hasta ese momento asumía el ayuntamiento con sus trabajadores. Parques y Jardines se lleva la palma. David de la Montaña, responsable de CSIF en el ayuntamiento, apunta que además de los servicios mencionados de Parques y Jardines, también se ha contratado parte de la poda. En otras áreas hay contratos para asistencias en Ifeba y en la Fundación Municipal de Deportes (FMD), la apertura y cierre de instalaciones, salvo La Granadilla y San Roque.

En CSIF creen que El Vivero será lo siguiente, porque se van a jubilar dos trabajadores. También está externalizada la limpieza de todas las instalaciones deportivas, salvo La Granadilla, donde quedan aún tres trabajadoras. Y en las escuelas municipales deportivas, el ayuntamiento ha echado mano de clubes, para modalidades como natación, voleibol y baloncesto, que carecen de personal propio. La última privatización en el área de Deportes ha sido la organización del Maratón y Medio Maratón Ciudad de Badajoz, que se celebró en marzo. Era la primera vez que el ayuntamiento acudía a una empresa externa para organizar una carrera.

El equipo de gobierno tiene claras las ventajas de la colaboración pública y privada y así lo ha venido defendiendo el concejal de Economía y Hacienda, Javier Gijón, en los plenos municipales en los que ha surgido este debate.

Cuando el alcalde, Ignacio Gragera, anunció la privatización del mantenimiento de los parques infantiles, argumentó que «se hace en todos los sitios, todos los parques y jardines de las ciudades extremeñas están externalizados, menos en Badajoz». En aquel momento aclaró que no se pretendía privatizar todo el servicio, sino acudir a empresas de fuera para tareas muy específicas que requieren conocimientos y materiales muy concretos. «Una empresa puede prestarlo de manera más eficaz y económica», dijo, a lo que añadió que permite que los trabajadores del servicio municipal se dediquen a sus funciones en las zonas verdes.

La red de bibliotecas

Hay más servicios en manos externas. 2025 comenzó con la privatización de la red de bibliotecas y agencias de lectura municipales. El concejal de Cultura, José Antonio Casablanca, defendió que los usuarios se verían beneficiados, pues la adjudicataria podrá cubrir las bajas del personal. Además, con la externalización se ofrece un horario que antes la Administración no podía cumplir, como fines de semana, festivos y tardes, que es cuando más se usan las bibliotecas. La gestión de la biblioteca de Santa Ana, cabecera de la red, fue la primera que se privatizó, hace catorce años

En CSIF no pueden estar de acuerdo con esta deriva. «Nosotros evidentemente como sindicato defendemos unos servicios públicos de calidad que, a día de hoy, el ayuntamiento sí los tiene porque los trabajadores que componen la plantilla son profesionales», defiende De la Montaña. Sin embargo, reconoce que «venimos de un déficit de recursos humanos alarmante» desde la crisis, debido a las limitaciones de la tasa de reposición y el crecimiento exponencial de la ciudad, por encima de la dotación de los servicios, «por lo que en la actualidad no hay personal para cubrir las demandas de los ciudadanos». Ante esta situación, CSIF reclama al equipo de gobierno «una apuesta firme» por el empleo público de calidad. Ahora que Badajoz es un Municipio de Gran Población, este sindicato alerta de que la plantilla soporta «20 años de retraso».

A pesar de la escalada de privatizaciones de servicios municipales, De la Montaña confía en que sea «una situación momentánea», si bien es consciente de que algunos servicios difícilmente se recuperarán, como puede ser el contrato de mantenimiento de fuentes ornamentales, que desaparece de Vías y Obras. Pero la poda, las medianas y rotondas o los contratos en la FMD e Ifeba entiende que son asistencias puntuales hasta que se cubran las necesidades de personal.

«Habrá que preguntar a los trabajadores dentro de unos meses cómo están, porque las condiciones económicas y laborales no son las mismas que podrían tener en el Ayuntamiento de Badajoz»

En este sindicato saben que hay privatizaciones definitivas, «pero la gran escalada que ha habido recientemente esperamos que sea momentánea». De hecho, la temporalidad de los contratos no es muy amplia, afirma. Incluso la gestión de las bibliotecas espera que vuelva a ser pública. Algo difícil de asumir, teniendo en cuenta que este proceso comenzó con la de Santa Ana. CSIF no comparte que se haya buscado una empresa externa para un servicio que ha sido siempre municipal. «Habrá que preguntar a los trabajadores dentro de unos meses cómo están, porque las condiciones económicas y laborales no son las mismas que podrían tener en el Ayuntamiento de Badajoz».

Alumbrado es otro de los servicios municipales en el que los trabajadores están dando la voz de alarma, porque no llegan a atender todas las necesidades de la ciudad, según alerta este sindicato. «Los profesionales de Alumbrado son la envidia de muchas empresas de Badajoz, están sobradamente cualificados y no necesitan asistencia de una empresa externa, sino que hay que dotarlos de material humano o de conceptos retributivos que cubran las necesidades que demanda el ayuntamiento, pues evidentemente ninguno trabaja gratis».

Fortificaciones

Para el mantenimiento de las fortificaciones también existe una empresa externa. Se ha adjudicado un nuevo contrato. En este caso, CSIF comprende que existen servicios que requieren una especialización que no puede recaer en el ayuntamiento, que carece de capacidad económica y de personal para cubrirlos, «porque a la larga va a ser más caro».

«Lo que nosotros reclamamos es que todos esos servicios que han sido históricamente municipales sigan siendo municipales», como Parques y Jardines. Las zonas verdes y los parques infantiles se han incrementado en Badajoz y se tienen que dotar de trabajadores. Insiste este sindicato en que la falta de personal es el problema de base que lleva a la privatización. «Se van quitando mordiscos que debilitan el servicio y lo abocas a la privatización absoluta». Es lo que quieren evitar los sindicatos, que apuestan por un empleo público de calidad, profesionalizado, con procesos selectivos acordes a las necesidades actuales.

De la Montaña apunta que nunca hay que olvidar que los servicios públicos son deficitarios y la Administración los presta sin ánimo de lucro. Por lo tanto, un contrato con una empresa externa siempre será más caro que si lo asume el ayuntamiento, porque no conlleva un beneficio. Los responsables de la gestión municipal lo que buscan es que el servicio esté cubierto. La empresa siempre garantizará el personal, aunque haya bajas o imprevistos. Pero las exigencias se pagan.

De la Montaña expone que si se recurre a una empresa a la que se dota económicamente para que contrate a más trabajadores de los que había y además le aportan material, «evidentemente» el servicio que prestará será mejor.

El problema es que "a día de hoy muchos trabajadores del ayuntamiento están utilizando maquinaria y vehículos que tienen unos cuantos años y el servicio no puede ser el mismo».